近日，第十二届中国食品安全年会在北京召开。本届中国食品安全年会由海关总署、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家粮食局和中国食品工业协会联合主办，我委和工信部、环保部、农业部、卫生计生委、食品药品监管总局作为支持单位，中国食品安全报社承办。开幕式上，全国人大常委会副委员长陈竺宣布大会开幕；全国政协副主席齐续春，前全国人大常委会副委员长、中国关工委主任、中国食品安全年会组委会名誉主任顾秀莲到会并讲话。公安部、农业部、工信部、卫生计生委、食品药品监管总局等食品安全委员会成员单位人员参加了会议。我委产业协调司贺燕丽巡视员出席了开幕式并讲话。

贺燕丽巡视员指出，食品工业是满足人们生存基本需求和营养健康的至关重要产业，经过多年发展已经成为产值最大、解决就业人口最多、增长最快的制造产业。2011年以来，在《食品工业“十二五”发展规划》的引导下，食品工业的产品质量和生产水平有了明显的提高，产业布局调整顺利进行，生产技术及管理创新能力不断加强，节能减排和淘汰落后产能工作取得一定效果，原料基地建设有了新进展。2013年，全国食品工业主营业务收入突破10万亿元大关，比2010年增长74.9%，年均增长20.5%，超过年均增长15%的规划目标。2013年全国规模以上食品工业实现利税1.62万亿元，比2010年增长51.4%，年均增长14.8%，超过年均增长12%的目标。在企业组织结构方面，销售收入达到百亿元以上的食品工业企业数量不断增加，一大批食品工业产业集聚区正在形成。中西部和东北地区食品产量占全国比重由2010年52.17%提高至59.08%。从食品工业“十二五”规划前三年的实施情况来看，我国食品工业仍然还存在着一些问题：一是食品工业“小、散、低”的状况尚没有大的改观，二是原料品质制约食品工业的发展，三是节能减排任务仍然艰巨，四是企业自主创新能力不强等，还需要加大政策措施的落实力度，促进食品工业健康发展。

 她认为，在党中央、国务院的高度重视和各方面不懈努力之下，一系列的食品安全法规政策相继出台并得到有效实施，食品安全监管体制进一步改革完善，我国食品安全形势呈现出整体稳定向好的发展态势。国家发展改革委也在积极推进食品安全保障能力的提升和产业结构的调整。一是支持食品安全监测能力建设。2011-2014年，我委共安排100多亿元，用于支持农业、卫生、质检、食药监管、粮食系统食品安全检测能力建设，为各系统食品安全监管能力提升提供了支撑。二是鼓励食品企业技术进步和冷链物流建设。2011年以来，我委会同工信部累计安排中央预算内投资50余亿元，支持食品工业检测能力建设，在提升食品生产基础设施和质量安全控制能力等方面发挥了积极作用。安排中央预算内投资20多亿元，用于支持500多个鲜活农产品冷链物流项目，以及300多家骨干农产品批发市场购置食品安全检验检测设备，对提高农产品质量检测水平、保障消费安全具有积极推动作用。此外，还开展了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点等工作。

 她指出，今年是“十三五”规划研究工作的启动之年，我们将认真分析我国食品工业面临的形势，会同相关部门提出新的五年食品工业发展战略、目标和任务，特别是明确食品安全的目标任务，为保障食品安全，提高广大人民的生活质量水平，继续做出新的努力。